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2013-08-16更生日報
未徵收公設地解編 估五年完成
記者何國豐／報導
花蓮縣境內公共設施保留地「還地於民」作業已經啟動，縣府日前收到內政部有關公共設施保留地解編作業原則，建設處表示，優先進行解編的公設地包括機關、學校、市場及停車場等四大類，花蓮縣將採分年分期進行解編，進行中的花蓮市第三次通盤檢討已有多個公設地解編納入討論，由於事涉民眾土地權益，解編程序馬虎不得，都市計畫程序完成估計約需五年左右。
內政部表示，都市計畫公設保留地類別很多，以道路、公園為最大宗，內政部日前與地方政府、相關單位召開跨部會會議後，決定鎖定四大類，即機關、學校、市場及停車場用地，為主要釋出類別，其他像墓地、公用事業用地、港埠及其他等類別也會檢討釋出。
縣府建設處官員表示，學校用地釋出主要係近年少子化，學校減班、併校結果，花蓮縣總人口數呈現逐年減少，學生人數不足，早年都市計畫編列的學校用地配比有必要依照實際人口數進行下修，也就是說，因應人口數減少，都市計畫中包括學校、公園、機關及停車場等公共設施的比率也要減少。
縣府建設處資料顯示，全台未徵收的公設保留地面積約二點五萬公頃，估計應支付的徵收費用高達七點二五兆，全縣十三鄉鎮市中，為徵收的私有未徵收的公共設施保留地面積約四百公頃，共有兩千五百卅四筆，其中，花蓮市筆數最多，共有五百五十二筆，吉安鄉其次，有四百七十筆，豐濱鄉第三多，共有四百一十八筆，新城鄉有三百七十四筆，秀林鄉也有兩百六十九筆。
為兌現內政部要求四年完全釋出公共設施保留地，建設處官員認為四年可能太過樂觀，除非以專案方式來辦理公共設施保留地都市計畫程序。主要原因是，事關民眾土地權益，每一寸土地都不能弄錯，再者，公設地解編之後土地是回復為原地目，亦即原本是學校用地，現在回復為農業用地，要再變更為住宅區，需要在透過都市計畫程序完成變更才行。
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