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2012-07-17更生日報
記者許佳琳╱報導
國內農業政策大改革，每年國家需花百億元補助二期、高達廿萬公頃休耕地（一公頃四點五萬，二期九萬元），現任農委會主委陳保基為活化國內農地，則擬推動從明年起，調整休耕補助僅一期，即四點五萬元，目前尚未最後定案，但預計將輔導搭配「離農津貼」；此外，從今年七月五日起，「小地主大佃農」政策也將調整，三年合約到期者或欲新申請者的大佃農，「暫緩受理」補助「水稻」項目，鼓勵農民改植其他經濟或精緻作物，而不再只單一選擇種植水稻作物。
小地主大佃農 活化一千公頃地
面對全世界氣候異常，國外糧食欠收，導致進口糧食價格不斷上漲，政府考量到國內糧食自給率偏低，多年來為活化國內休耕田、獎勵復耕，而推動「小地主大佃農」。而花蓮縣內在農糧署東區分署、花蓮縣政府及各鄉鎮市農會合力推動下，已活化田地面積已近一千公頃，但花蓮仍有四千五百多公頃的休耕地，每年政府投入在縣內的休耕補助上亦耗費高達數億元的經費，造成國內財政上一大負擔。
對於政府將調整休耕政策，縣內中壯年及資深農民都持樂觀其成態度，認為釋出土地，農業才能改革、進步，但也希望政府有相關因應的配套措施，例如原本以「休耕補助」為生的年老農民生計，及是否確實執行適地適種、活化後農產品產銷問題等都能照顧到，以符合活化休耕地立意。
將暫緩受理補助水稻項目
另外對於「小地主大佃農」政策調整，將暫緩受理補助「水稻」項目，讓不少已投入高額農機械的「大佃農」，面對三年到期，原本欲續約，卻無法再申請水稻補助，而感到有些措手不及，部分大佃農建議政府有相關輔導配套再執行較為妥當。
花蓮市農會有機水稻第一班長康天德表示，台灣農業要改革，否則會失去競爭力。對於政府要調整休耕補助為一期，各有利弊，對現在在耕種的農民沒有影響，但是對年紀大無法耕作的農民，政府應該有配套措施，考量財政也要顧及退休農民生活，另外「小地主大佃農」政策則必須要做，活化耕地很好，但要鼓勵、輔導改種其他作物，而且最好能「適地適種」，有些地過濕，只能種水稻，有些則可改種一些雜糧，若只種水稻可能會產銷過剩，也是一大問題。
休耕反而讓土地荒廢
玉里地區資深的曾姓農民也表示，有的田根本不應該休耕，過去不少農民太依賴政府的休耕補助政策，政府要保障退休農民的福利，如老年津貼與離農補助等規劃，調整休耕補助改為一期是對的方向。吉安鄉張姓農民也表達支持，認為休耕反而讓土地都荒廢、農民也懶於耕作，農產業停滯不會進步。
議員龔文俊也表示，過去不少休耕地，少數是退休農民申請補助，不少是商人置產。這些休耕地少了一期休耕地補助的收入，這些地主會設法善用農地增加收入，如自耕或出租給農民活化使用，所以對於農業政策改革樂觀其成，但土地要活化，後面耕種的補助也要配合，若未來又多了一期，政府要先規劃種植的作物是什麼，及相關農機具補助都應列為考慮項目。
小地主大佃農 活化一千公頃地
面對全世界氣候異常，國外糧食欠收，導致進口糧食價格不斷上漲，政府考量到國內糧食自給率偏低，多年來為活化國內休耕田、獎勵復耕，而推動「小地主大佃農」。而花蓮縣內在農糧署東區分署、花蓮縣政府及各鄉鎮市農會合力推動下，已活化田地面積已近一千公頃，但花蓮仍有四千五百多公頃的休耕地，每年政府投入在縣內的休耕補助上亦耗費高達數億元的經費，造成國內財政上一大負擔。
對於政府將調整休耕政策，縣內中壯年及資深農民都持樂觀其成態度，認為釋出土地，農業才能改革、進步，但也希望政府有相關因應的配套措施，例如原本以「休耕補助」為生的年老農民生計，及是否確實執行適地適種、活化後農產品產銷問題等都能照顧到，以符合活化休耕地立意。
將暫緩受理補助水稻項目
另外對於「小地主大佃農」政策調整，將暫緩受理補助「水稻」項目，讓不少已投入高額農機械的「大佃農」，面對三年到期，原本欲續約，卻無法再申請水稻補助，而感到有些措手不及，部分大佃農建議政府有相關輔導配套再執行較為妥當。
花蓮市農會有機水稻第一班長康天德表示，台灣農業要改革，否則會失去競爭力。對於政府要調整休耕補助為一期，各有利弊，對現在在耕種的農民沒有影響，但是對年紀大無法耕作的農民，政府應該有配套措施，考量財政也要顧及退休農民生活，另外「小地主大佃農」政策則必須要做，活化耕地很好，但要鼓勵、輔導改種其他作物，而且最好能「適地適種」，有些地過濕，只能種水稻，有些則可改種一些雜糧，若只種水稻可能會產銷過剩，也是一大問題。
休耕反而讓土地荒廢
玉里地區資深的曾姓農民也表示，有的田根本不應該休耕，過去不少農民太依賴政府的休耕補助政策，政府要保障退休農民的福利，如老年津貼與離農補助等規劃，調整休耕補助改為一期是對的方向。吉安鄉張姓農民也表達支持，認為休耕反而讓土地都荒廢、農民也懶於耕作，農產業停滯不會進步。
議員龔文俊也表示，過去不少休耕地，少數是退休農民申請補助，不少是商人置產。這些休耕地少了一期休耕地補助的收入，這些地主會設法善用農地增加收入，如自耕或出租給農民活化使用，所以對於農業政策改革樂觀其成，但土地要活化，後面耕種的補助也要配合，若未來又多了一期，政府要先規劃種植的作物是什麼，及相關農機具補助都應列為考慮項目。
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