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2015-02-08更生日報

「蘇花高」與「蘇花改」比一比
蘇花高全長86公里 具國道規模 蘇花改僅38.4公里改善 為省道雙車道標準

記者田德財/報導

東部人被中央騙最大的是,一是「蘇花高」,二是「花東高」,這兩大建設本是打通東部交通任督二脈的重要交通,結果前者改為「蘇花改」,後者目前僅在「花東快」可行性評估階段。

地方人士說,目前花東公路計有二百十五個燈號管制路口,分隔島開口逾五百個,加上「蘇花改」於一○六年底完工通車,屆時根本無法承載大量湧進花蓮再南下的車流量,將造成花蓮縣境交通大癱瘓。

花東公路 亟待改善

目前的花東公路台九線多數路段均已拓寬為四線道,但逢橋必彎、寬度不一等嚴重影響行車安全問題,必須靠興建花東快速道路才能徹底解決,不僅可解決花東公路安全性不佳問題,還可解決重大傷病患由花蓮南區北送醫治的問題。

眼看「蘇花改」一○六年第一階段通車,「花東快」是否動工:
何時動工?都還是未知數,再加上蘇花改通車後南端出口到大花蓮這段路,將是瓶頸中的大瓶頸,迄今中央沒有任何因應之道。

地方人士指出,如果把蘇花改當成蘇花高的替代,稍有交通常識的人都知道,兩者是完全不同的品質。蘇花高蘇澳花蓮段自北宜高速公路頭城蘇澳段終點蘇澳鎮起,往南略沿北迴鐵路西側以連續隧道穿越中央山脈東麓,於崇德出隧道後由台九線省道東側及縣道一九三線西側繼續南行,經佳山基地東側及花蓮市區西側至吉安鄉止,全長約八十六公里。

蘇花高計有隧道十一座,總長四十公里,橋樑總長約卅七公里,橋隧占全線百分之九十,餘為路堤或路塹約九公里。崇德以北長約五十六公里的山區路段中有五十四公里均為隧道或橋樑,其中九號隧道(長約十點一公里)為最長之隧道,六號及七號隧道以一座長約六十五公尺的鼓音高架橋銜接(總長約十二點三公里),預估工期約需七至八年。

蘇花高工程 受環保團體質疑

蘇花高係屬交通部規劃之環島高速公路之一環,自民國八十年代起進行可行性評估與環境影響評估等相關作業。惟蘇花高速公路之工程性質、構築方式(長隧道)及對花東地區之影響等,與當時正在施工中之北宜高速公路之相關環境影響議題相似,故遭環保團體提出相當程度之質疑。

花東地區之民眾應有一條安全回家之路訴求,要求交通部儘速展開蘇花高速公路之闢建。正反雙方同樣在為維護花蓮地區之永續發展下,造成雙方情感之撕裂。九十七年四月廿五日環保署環境影響評估審查委員會會議,認為蘇花高計畫是否符合「東部永續發展綱要計畫」及「台北與東部地區間運輸系統發展政策評估說明書」尚有疑義,決議退回開發單位,沒想到通過後,南端花蓮縣境的路廊土地徵收,也辦理開工典禮,卻因政治因素宣布停工,最後無疾而終。

蘇花改速率 每小時60到80公里

蘇花改為一般省道雙車道標準,部份路段為封閉式快速道路,除仁水隧道(和仁至大清水)有機慢車道外,其他都禁止輕慢車行駛,設計速率每小時六十到八十公里。預計新建改善長度卅八點四公里,其中隧道總計廿二點六公里;工程內容與蘇花高差很大。

至於「花東高」是一九九○年二月行政院核定的「改善交通全盤計畫」中將該計畫列為「環島高速公路網發展計畫」,一九九七年完成可行性研究報告,二○○二年三月環境影響評估審議通過,但萬萬沒想到,同年四月行政院經濟建設委員會議決議計畫俟北宜高速公路及蘇澳花蓮段計畫完工後,視要再賡續辦理,最後又與蘇花高一樣無疾而終。

花東快 八月完成可行性研究

為加速推動花東快速道路,交通部前年編列一千五百萬元規劃費,由公路總局委託專業顧問公司辦理可行性評估作業,公路總局表示,可行性評估作業已於去年四月十九日上網公告,六月底前完成決標作業後開始辦理可行性評估作業,預計今年八月完成可行性研究。

但是,花東快僅止於可行評估,是否興建?何時興建,都在未知數中,可以預知的是蘇花改通車之初,花東快的影子都還看不到,再加上蘇花改南端出口到大花蓮這一段路廊沒有新路,交通部補助興建的一九三道路自三棧到七星潭段拓寬,縱有分流功能,但三棧到崇德這段路的道路,仍必塞得寸步難行。

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