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 圖:蕃薯藤公布二○一四年票選「十大頂級民宿」,其中花蓮東海岸的「斯圖亞特海洋莊園」名列前十大之內。 (本報資料照片)

2015-01-05更生日報

截至去年11月底 共1235家近一年內激增224家 增加率12.2%全台最高
記者田德財/報導
 
觀光局及花蓮縣政府最新統計,花蓮縣的民宿家數到一○三年十一月底有一千二百卅五家,不僅是全台最多民宿縣市,也比一○二年十一月底的一○一一家,短短一年就增加了二百廿四家之多,增加率百分之十二點二,是全台增加率最高的縣市。

花蓮縣的民宿未合法的有十家,比一○二年十一月的未合法的十六家減少六家,合法、未合法的總房間數字為四五八二間(註:依法每家最高為五間),平均每家三點七間房而已。

稽查人力嚴重不足縣府持續加強查察
 
但觀光局上月通知花蓮縣政府查察花蓮縣違規民宿一百多家,並期呈報觀光局;但花蓮縣政府由於人力不及,面對指定查察的民宿,無法在很短時間查察完畢,目前仍繼續加強查察作業中。

 
觀光局查報中心最近在網路上查察花蓮縣的民宿,發現有不少民宿的規模違反限五間以下房間數、坪數等,一一依業者在網路上的宣傳資料勾稽,並派員實地暗中查察,發現其規模大部分與網路宣傳的相同,行文花蓮縣政府查報。

違規非立刻開罰業者限期可提陳述書
 
花蓮縣政府觀光處查報人員僅二、三人,馬不停蹄稽查,仍無法在限期前查報完畢,但將持續查察,至於如何開罰,花蓮縣政府表示,如果業者違規,行政機關發出通知書,業者需在限期內提出陳述書。

如未於期限內提出陳述書者,依行政程序法第一百零五條第三項規定,視為放棄陳述意見之機會。所以,不是發現違規就馬上開罰,要讓業者陳述意見,需走完行政程序,行政處分後,當事人如果不服,還可訴願、行政訴訟。

 
花蓮縣的一般旅館至一○三年十一月底為一百四十一家(含未合法三家),房間數為六千七百十三間,與一○二年十一月底的一百四十家(含未合法五家),房間數六千四百○四間比較,僅增加一家,房間數增加三○九間。

 
花蓮縣的民宿與一旅館的房間數共為一萬一千二百九十五間,觀光旅館有二三○七房間,合計一萬三千六百零二間,民宿占百分之卅三點六八,等於說,民宿的房間數就占了三分之一。

 
去年五月底,已增至一千一百一十三家,房間數也破四千間大關,房間數已占花蓮縣所有觀光旅館及一般旅館間數的百分之卅一,是全台民宿最多、唯一破千民宿的縣市。

  全台的民宿(含未合法)共有五千五百六十五家,花蓮縣占百分之廿二點一九,房間數全台有二萬三千一百八十二間,花蓮縣占百分之十九點七六。
 
全台民宿前四名,依序是花蓮縣、宜蘭縣(一○三七家)、台東縣(七二一家)、南投縣 (六一七家),去年底台東排名第四,目前則躍上第三高。

聘專業經理人統籌經營違法民宿規模直逼小型旅館
 
花蓮縣民宿去年有十七家未合法,輔導後目前僅剩十家,縣府指出,全縣只有二、三名稽查員負責管理民宿,光是抽查一千多家合法民宿就分身乏術,加上非法民宿多藏身公寓,稽查疲於奔命。

 
至於民宿常見違規問題,就是依規定民宿經營不得超過五間房間,有業者硬是在同一區塊申請多張證照後,聘請「民宿專業經理人」統籌經營,房數規模直逼小型旅館,造成旅館業強力反彈。

 

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